水果跌價輸出為唯一機會記者會新聞稿(3)

107.6.12許忠信參選臺南市長記者會(3):水果跌價,輸出為唯一機會記者會新聞稿

水果跌價,輸出為唯一機會

近日市售當令水果批發價格直落,媒體上呈現果農憂戚不捨的神情,令人動容。憂的是價格低於成本,血本無歸,不捨的是辛苦栽種的成果,像親手撫養的孩兒,卻淪為堆肥、耕鋤或乏人問津而丟棄。各級政府官員大啖促銷的作秀劇碼歷年如一日,一樣無法解決這一再重演的問題。(相關價格數據參照後頁表格)

今天,以地方政府角色,我們並無足夠資源解決台灣整體農業目前的困境,卻能積極關注於協助在地果農現實的產銷問題,與如何協調及爭取各農政單位的協助。眾所周知,臺灣地處亞熱帶,緯度適中,當令水果種類盛多,物廉價美,自始即是水果好食者天堂。以往不僅供本島食用無虞,外銷他國亦是各領風騷一時。如昔時的香蕉、鳳梨,近期的椪柑、楊桃、荔枝、芒果和芭樂等。

不論內外銷,要讓果農長期有合理利潤,有效率、穩定的市場供需是關鍵所在:生產過程、銷售管道的每一環節都需建立專業的管理模式。如生產規劃、育種管理、防治病蟲害、施肥、災害防制、採後處理、包裝、冷藏、運輸等,如何降低成本、提升品質,在在都是不可忽視的專業。但無論老農、青農,都非資本富足者,除了有較具規模契收商的可能協助外,其餘都是看天吃飯,所需的各種技術或管理支援,無非家傳經驗累積、友人切磋、農藥肥料商建議,部分來自有限的公部門技術或管理講習。這些沒有系統性的協助,都無法有效面對與日俱增的全球性挑戰。

針對目前水果價跌市況,要能提升農民收入、穩定產銷,除內銷經營外,應考慮產期、儲存、運輸,選擇合適的水果種類,適時適量拓展外銷。在此,我要提出幾個外銷的配套對策。

  • 行銷面
  1. 建構南北向緯度國家間的互補產業聯盟,如對日本行銷農產品。
  2. 推動地理標示權(GI)增加在地農產特色產品的附加價值。
  3. 規劃外銷產銷調節,與外銷國建立良好的產業鏈關係,如配合該國人民之食用習慣等。
  4. 建立市政府與外國採購商的協商機制,如以一定比例外銷供應,避免供應不穩定而降低外國的購買意願。
  5. 建立水果生產流程履歷,鼓勵設置有機、無毒食品認證機構,確保食品安全。
  6. 結合臺南市觀光資源,推銷果園觀光、民宿,讓國外遊客吃到水果,進而回國後願意繼續購買臺南市產水果,也間接幫助臺南市代言。
  7. 協調農委會與外國交涉簽訂關稅協議,降低關稅增加農民競爭力。
  • 產品面
  1. 外銷果品以產期長、保鮮性佳與儲藏期長為優先考量。
  2. 與農民溝通,控管品質提供更一致性的標準採收熟度,降低在輸出國催熟時耗損率。
  3. 就芒果、柚子等產期受限制的果品,透過產期調節技術延長出貨期間,或透過冷凍、乾燥、酒醋酵素化等加工技術,開發創新產品。
  4. 研發具有台灣特色的品種,因應低緯度如菲律賓等國的低價競爭。

三、生產面

  1. 由臺南市政府與亞蔬合作,培訓農民施作水果有機或無毒栽培,提高經濟價值,友善環境。
  2. 媒合農委會各所屬機構試場所專家,及大專院校農業學界的研發成果與業界合作,就生產規劃、育種管理、生物科技應用、防治病蟲害、施肥、災害防制、採後處理、防疫、包裝、冷藏、運輸等專業,建立資訊分享、培訓、觀摩、實務經驗回饋及耕作實務指導等交流平台。
  3. 由市府設置共用冷藏運輸設備,降低農民設施成本。
  4. 連結「區域均衡發展」及「在地產業升級」的施政政策主軸,協助年輕人在地投入水果生產,改善農村老化,促進農村轉型更新。
  5. 整合外銷供應鏈,並協助小農擇類參與。
  6. 督請農業局、農會就行政協助面向多方積極辦理。

 

「建立外銷管道解決季節性水果過剩」的去化問題,除了可以提升並穩定農村經濟收入,並可讓更多人有意願在地投入農業生產。同時,在地就業也可減輕農村的人口流失,和緩農村老化現況。這些都是整體臺南市政密合相扣的環節,缺一不可,也正契合忠信在上週(107.6.8)「市長住新營,省錢擱麥邊緣化」記者會中,所提出「區域均衡發展」和「就地產業升級」兩個政策主軸的一部分。

此外,有關內銷部分,除了前述面向的作為外,協助小農建立直接B2C網路行銷、至連鎖超市賣場鋪貨、各區公所擇期辦理有機無毒小農市集等,以多元管銷方式,增加農民收益。

農業問題盤根錯節,水果滯銷僅是其中一個個案的呈現。以上政策面做法提供給市民朋友參考,並請給忠信指正。

謝謝!

 

107.6.12「 水果跌價青農,輸出為唯一機會」記者會新聞稿附表

 單位:元/台斤

荔枝

香蕉

木瓜

芒果

酪梨

鳳梨

批發價年均價

24.12

27.90

19.14

31.38

42.90

13.50

107/6/9批發價

22.50

7.20

7.86

31.98

54.18

8.94

成本價=

30.00

15.00

15.00

30.00

25.00

20.00

損益=

-7.50

-7.80

-7.10

2.00

29.20

-11.10

註:
1.批發價年均(106.1-107.6)、107/6/9批發價:資料來源https://www.twfood.cc/
2.各水果成本價係訪問數位臺南市農友估計數,會因各地農友種植的地點、面積、產期、農作方式、數據取樣日期、同一類水果品種多樣性或其他個別因素等而不同,價格數據僅供參考。唯,近日媒體普遍報導數種水果價格普跌現象,與本表數據呈現約略相當。