警消有夠勇,市民就幸福記者會新聞稿(4)

107.6.15許忠信參選臺南市長記者會(4):「警消有夠勇,市民就幸福」新聞稿

警消有夠勇,市民就幸福

守護民眾「安全」是政府基本的責任

守護民眾「安全」是政府基本的責任,擔任守護民眾生命及財產安全的第一線,就是24小時待命的110、119,勞苦功高的警察和消防人員。近年來,看到很多警消人員走上街頭,為的是要爭取自己「有足夠休息時間」的權益。從統計資料及警消人員實地訪問可以發現,警消人員超時工作比例之高,主要是因為警消同仁的工作內容不斷被擴大,而且人力員額嚴重不足所致。(2018-04-16自由時報:據銓敘部指出現有警察預算員額68,447人中至107年2月底止,內政部統計的實際警察預算缺額達3,398人,其中基層佐警2,509人)。

兵疲馬困的「人民褓母」

基層員警工作內容之煩瑣,可以由一些小事看出端倪,諸如鄰居吵架、甚至是隨意傾倒垃圾,都不乏民眾直接請警察處理的案例。探其原因,不外是人民不清楚警察職權的界線,以及有些上級官員怕被民意代表施壓,於是輾轉把事情交辦給下屬。在現時警察員額顯有不足下,再加上諸多非本業的外務日增,人力的調派更顯捉襟見肘,造成「人民褓母」陷於兵疲馬困。如此,除了業務執行品質堪慮,長期下來,過勞問題也一一浮現。不遑多讓的消防人員情況其實也是一樣,捕蜂捉蛇、部分民眾濫用救護車等,也都是民眾耳熟能詳的例子。此外,身負重責的警消人員不僅是員額不足,基本執勤裝備和機具欠缺、老舊、品質不良也是常態。這不僅危及執行業務時的自身安全,也是警消眷屬們日夜的夢饜。

警力盤點再思考,以鐵路警察局為例

員額不足問題,除了擴大招生及分發,進行整體的警力盤點,也是可以努力的方向。以鐵路警察為例,其主要職責為,鐵道事故處理、火車車廂巡邏及安全維護。唯近年來在鐵路捷運化推動下廣設新車站,都會區更是與高鐵或捷運站共構,加上都市生活形態日益複雜,各種犯罪或複合型災害防治,也非僅止步於鐵道或車站體屋簷雨滴線內。因此,亟需以整合性的思考,將有限人力做最妥適的運用。依103/8/29最新修正的內政部警政署鐵路警察局編制表,共配置682人,其組織架構與一般縣市警察局相似,其中約有134人,將近2成的人力身兼管理及行政職務。如能將其逐步與在地縣市警局整併,除可以降低管理階層、基本行政的重複人力,解決縣市警局人員缺額問題,而且在統一指揮調度下,可以去除原先因為隸屬不同機關,而產生的業務跨區協調介面,迅速反應各式的突發事件。至於相關鐵路警務需跨縣市協助、協調者,以相關縣市警局間現有的機制處理即可。

向勞苦功高的警消人員致敬

今天是警察節,是警察人員一年中重要的日子。我們都知道,在這個時候仍有許多執勤的警察同仁正以嚴守崗位的方式,來慶祝屬於他們的節日。在此,我們要向所有辛苦的警察人員致上最高的敬意與謝謝。
雖然今天不是1月19日消防節,但對於和警察人員一起隨時要挺身護民、出生入死,共同打拼的消防人員,同樣致上我最感佩的心。在此,希望對前述警消人員目前所面臨的問題,及「支持警察組工會,保障警察權益臉書粉絲專頁」所反映的意見(詳次頁附表),提出一些政策方向及解決方案,期待能儘速分階段落實,才是慶祝警察節的積極意義。

我們的政見

一、工作時間長,人力員額不足:編列相關人事費用及人員撥補所需預算,爭取補足合理警察員額,提升服務人口數比,並合理調整勤休。

二、警消老舊裝配備汰換:編列預算加速汰換,保障警消人員基本安全,使同仁可以安心、有效地執行治安、交通、救災救護等核心業務。

三、善用民力協助警消業務:編列預算以組訓及鼓勵義警、義消、民防、社區巡守、志工隊等,擴大警消安全防護網。

四、簡化冗餘業務:將非屬警察消防職權業務部分,移交相關法定職權局處,建構「職權劃分明確」的市府團隊。

五、協調中央逐次檢討整併鐵路警察局業務至各地縣市警察局。

六、適宜調整警消績效壓力:秉持「務本而道生」原則,合理訂定符合民眾真正需求的工作目標、去除無謂的花俏任務、深化基層員警與上級的雙向溝通管道、適時設置警察行動休息補給站。

七、建議警政署、消防署比照忠信自93年起即擔任委員迄今的「空軍保障官兵權益委員會」,設立「警察保障權益委員會」、「消防員保障權益委員會」。

以上是忠信競選團隊對警消現況問題,所提出的改善政見說明。

希望我們的警消同仁日後可以安全、不過勞地去執勤,快快樂樂下班回家休息。保障警消人員的安全、健康,也就是我們市民生命財產安全及快樂的保證。

希望能將臺南市打造成一個安全、健康、快樂的城市。

敬請指教,謝謝!

(圖片來源:支持警察組工會,保障警察權益臉書粉絲專頁)